Question

preciso de uma pequena introdução sobre o tema Funcionamento do estado no município de São Paulo!

Answer 1

Posso responder apenas parte da sua pergunta, pois não moro e não conheço Santo André. 

O funcionamento é da mesma forma que nos outros municípios, ou seja, direta e indiretamente. 

O Estado participa diretamente quando, ele mesmo, faz alguma obra, investe em educação, cultura e outras coisas que são de competência dele, como: saneamento básico, ensino médio, transportes públicos como rodovias, trens e metrô.