Question

Toda oração é uma frase ?

Answer 1

Sim. Toda oração é uma frase que possui um verbo. Porém, nem toda frase é uma oração. As frases que não têm verbos não são chamadas de oração, mas sim de "frases nominais.

Portal Gramaticando: o portal da Língua Portuguesa. 

Answer 2

Sim, toda oração é uma frase, mas nem toda frase é uma oração.

De acordo com as regras da língua portuguesa, a oração é a frase que possui um verbo ou locução verbal, seja como núcleo ou não, sem necessidade de ter sentido completo.

Já as frases são os enunciados linguísticos que tem sentido completo e se encerram com pontuação, comumente denominadas de “frases nominais”, pois não possuem verbos em sua estrutura.