Tente você mesmo no console: o que acontece se você pedir o item 0 de uma lista vazia? Ou se você perguntar ao item 48 por uma lista de 2 itens?
Soluções para a tarefa
Considerando que a lista está vazia você não receberá o item que deseja obter.
Conforme o enunciado da questão informa, a lista do item 0 está vazia, portanto não é possível obter nada a partir dela, uma vez que essa lista não possui itens, fazendo uma analogia é a mesma coisa de querer fazer suas compras em um supermercado falido, você pode ir lá, mas não vai encontrar nada, ele estará vazio.
Com relação ao item 48 na lista que possui 2 itens é possível que esse item desejado esteja presente dentro dessa lista uma vez que dentre esses 2 itens 1 deles ou os 2 podem ser o item 48.
Espero ter ajudado, bons estudos e forte abraço!
Consegui dessa forma:
var lista1= [];
var lista2 = [1, 2];
var posicao1 = lista1.indexOf(0);
var posicao2 = lista2.indexOf(48);
console.log(posicao1);
console.log(posicao2);