Question

porque nem todas as capitanias se desenvolveram Êxito

Answer 1

Porque nem todas tivera a mesma vontade ou possibilidade de se desenvolver. Pernambuco desenvolveu-se através da exploração da Cana de açúcar e de sua produção.
Ja Sao Vicente foi pelo mercado de escravos indígenas, liderado pelos bandeirantes que deu viabilidade econômica para a capitania. 
Apenas as duas se desenvolveram.
Outro fator era a da segurança, muitos desistiram por nao ter aparatos para se defender dos ataques dos índios.