Question

Um fonema pode ser representado na escrita por uma ou por varias letras

Answer 1

correto, isso se chama dígrafo, quando duas letras originam um fonema. Um exemplo é na própria palavra "confirmar" cuja representação fonética é /Cõfirmar/. Observe que nessa palavra as letras "on" são representadas por apenas um fonema /õ/.

Answer 2

Por várias letras porque fonema e o conjunto de letras juntas