Question

Sempre quando o termo é AGENTE, é Adjunto Adnominal, e quando é PACIENTE É Complemento Nominal??

Answer 1

Não, nem sempre. Mas geralmente.

Tente olhar para a transitividade. 

o prato de macarrão - prato não exige nada para fazer sentido, então "de macarrão" é adjunto.
A aplicação da prova - a plicação exige complemento. Aplicação de quê?, então "da prova" é complemento nominal

Repare que nos exemplos, "da prova" é termo paciente, mas "de macarrão" não é termo agente.