Question

Quem decide que textos devem ou não ser obras de arte ?

Answer 1

Imagens são textos não verbais.
Creio que cabe aos críticos da língua definir.

Answer 2

Os estudiosos e os escritores, os críticos, ou seja a intelectualidade (também conhecida como a panelinha). É importante conhecer suas justificativas, mas como seres produtores e consumidores de Cultura não somos em absoluto obrigados a acatar a classificação feita por estes grupos =)