Question

quais fatores levaram ao surgimento da UIT

Answer 1

Os padrões internacionais que são produzidos pela UIT são denominados Recomendações (com a primeira letra em maiúsculo, para diferenciar do significado comum da palavra recomendação).

Answer 2

Para facilitar eventuais alterações futuras ao acordo inicial. E também para que facilitassem a interconexão das redes internacionais.