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1- O que significa Gestão Social e como se relaciona com a Administração Pública?
2- Apresente exemplos de Gestão Social
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Partindo das observações apontadas no estudo de Pimentel e Pimentel (2010) acerca
da sistematização do conhecimento no campo da gestão social, os autores observaram um
conjunto de categorias que perpassam a discussão deste campo de conhecimento apontando,
ao final convergências e divergências dos diferentes autores que abordam o tema.
Especificamente, foram apontadas como questões não resolvidas a discussão sobre as esfera
de atuação da gestão social e diferentes posicionamento sobre a categoria autonomia e poder.
Visando aprofundar a discussão, este ensaio teórico tem o objetivo de discutir a relação entre
gestão social e esfera pública, tentando identificar a noção de esfera pública e de que modo
ela é apropriada no campo da gestão social, por parte dos autores que abordam esta temática.
Para realizar tal intento, buscou-se inicialmente recapitular a noção de esfera pública
desde a cidade-estado grega até a modernidade, utilizando-se principalmente de autores como
Habermas (2003) e Arendt (2007[1958]), entre outros, a fim de compreender como surgiu tal
conceito, qual o seu sentido, de que forma ele se modificou e como se apresenta atualmente.
Na sequencia, faz-se uma retrospectiva acerca dos principais estudos dos principais autores do
que tratam da gestão social atualmente – França Filho (2008), Tenório (2008) e Fischer (006)
– e o modo como eles posicionam suas idéias sobre o tema, buscando, especificamente,
abordar com ao questão da esfera pública é analisada por cada um deles, a fim de cotejá-las
com àquela noção balizadora previamente apresentada por Habermas (2003) e Arendt
(2007[1958]).
Por fim, num terceiro momento, é apresentado as reflexões de como a noção de esfera
pública é incorporada no campo da gestão social por cada um dos principais autores
abordados, e segundo suas perspectivas de análise, tentando evidenciar os limites e
contribuições de cada uma delas. Como contribuições parciais deste trabalho para levantar
esta discussão, apontamos que a noção de esfera pública, como originalmente abordada, tem
se modificado no sentido de se tornar cada vez mais “domesticada” ou cooptada pelas
questões da reprodutibilidade da vida social e menos envolvidas pela dimensão política, como
originalmente concebida. Esse esvaziamento da dimensão política parece ter sido incorporado
e reproduzido no campo da gestão social que foca mais a questão de prover mecanismos para
a reprodução material em uma forma de economia alternativa e menos dedicados a inserção
política dos atores (marginalizados) nas outras formas de economia. Assim, concluímos que a
gestão social, apesar de rotineiramente ser enquadrada no âmbito da esfera pública no sentido
grego, está mais próxima do que Arendt (2007[1958]) chama de esfera social – inclusive
devido às próprias condições de nosso tempo – o que nos levar a questionar sobre a
possibilidade de se falar em esfera pública, no sentido grego e a nos levar a refletir quais as
possibilidades reais da “esfera social” da contemporaneidade pensando no sentido da
utopística (WALLERSTEIN, 2003).
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