Question

porque a Rússia se empenhou para que houvesse a criação da CEI

Answer 1

Porque para a Rússia era muito importante manter relações com outra republicas independentes, tanto por interesses militares (parte do arsenal nuclear havia ficado em território de nações independentes) quanto por questões energéticas para manter o fornecimento de oleodutos e gasoduto. 

Answer 2

De uma certa forma apoiava a CEI para reerguer os países que eram membros da antiga URSS.