Question

o que faz que uma cobrança se torne um tributo ou imposto ?

Answer 1

O tributo é o gênero do qual os impostos fazem parte. Em sua definição, o imposto é toda prestação pecuniária que não seja fruto de sanção de ato ilícito e decorra de ato vinculado gerado pelo Estado.

Todo imposto é um tributo, mas nem todo tributo é um imposto. Por exemplo, as taxas também são consideradas tributos, mas não são imposto. Os impostos dependem de atitude do contribuinte que constitua fato gerador.