Question

muitas vezes o estado é confundido Como o governo diferencie esses dois conceitos

Answer 1

O estado se trata de um órgão sem poder, apenas publicitário, como a rainha da inglaterra. Já o governo além de publicitário, ele exerce poder. Por isso chefe de estado é apenas uma figura, sem poder, e o chefe de governo, além de público exerce poder. No Brasil os dois são exercidos.

Espero que seja isso, não tenho tanta certeza se estava se referindo a isso. Bons estudos!