explique de que forma o estado consegue financiar os serviços
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Resposta:
Quando os serviços públicos são ofertados pelo Estado, o financiamento se dá por meio da arrecadação de impostos, taxas ou contribuições de melhorias. Essas são basicamente as três formas que o poder público tem de arrecadar recursos que serão revertidos para a provisão de serviços públicos, bem como, para realizar investimentos em infraestrutura e para o pagamento de servidores.
A diferença entre esses tributos está ligada à ação ou ocorrência que dá origem a sua cobrança (fato gerador), seja no nível municipal, estadual ou federal. Achou complicado? Calma, que a gente explica:
Impostos: são os tributos pagos pelos cidadãos, mas que não tem destino predeterminado. Ou seja, não significa que o valor arrecadado com o IPTU, um imposto municipal, por exemplo, vai ser utilizado pelas prefeituras para realizar melhorias no bairro dos moradores pagantes.
Taxas: são os tributos cujo destino e beneficiários são conhecidos. A cobrança acontece em duas situações: a) quando a administração pública presta um serviço específico, que beneficia diretamente uma parcela da população. A coleta de lixo, que beneficia diretamente os indivíduos de um bairro, é um exemplo. b) quando houver o exercício do poder de polícia do Estado. A cobrança de taxas sobre serviços de fiscalização exercidos pelas agências reguladoras, é um exemplo.Nesse ponto, vale a atenção: nem todo tipo de taxa é um tributo. Somente aquelas cujo o poder público instituiu por lei.