Explique as desigualdades apresentadas pelo comércio internacional
Soluções para a tarefa
Resposta:
De que maneira a abertura econômica afetou a desigualdade no Brasil? Além da própria importância de se estudar
as causas da desigualdade brasileira, os impactos da abertura sobre a desigualdade condicionam o apoio social e
político a ela.
Contudo, não há apenas uma forma de responder a essa pergunta, a depender do recorte adotado. Algumas
dimensões a se considerar são:
a) a medida de desigualdade: consumo, renda ou salários? Apesar de vantagens das medidas de desigualdade
baseadas em consumo,3
os modelos fazem previsões sobre os preços dos fatores (salários e renda do capital),
e não sobre o consumo. Mesmo considerando os preços dos fatores, dados sobre a renda do capital tendem
a ser subestimados e, quando disponíveis em pesquisas domiciliares ou outras fontes, é difícil relacioná-los
diretamente à abertura. Por isso, é comum o uso de dados sobre salários;
b) abordagem teórica: o modelo mais tradicional é o de Heckscher-Ohlin. Em sua forma mais simples, esse modelo
prevê que os países são exportadores líquidos de bens que utilizem intensivamente o fator de produção nos quais
são relativamente abundantes, aumentando a renda relativa desse fator. Caso consideremos apenas dois fatores
e dois países – trabalho qualificado e trabalho não qualificado, o primeiro abundante nos países desenvolvidos
e o segundo nos países em desenvolvimento –, os países desenvolvidos exportarão bens intensivos em trabalho
qualificado, aumentando a renda relativa desse fator e ampliando a desigualdade; e o oposto ocorrerá nos países
em desenvolvimento, reduzindo a desigualdade. Assim, a abertura comercial representa uma força em direção
ao aumento na renda relativa dos trabalhadores não qualificados e redução da desigualdade nos países em
desenvolvimento. Contudo, o que se constata é que, 23 anos após a Rodada Uruguai, da Organização Mundial
do Comércio (OMC), a desigualdade do trabalho cresceu no mundo todo. Ainda, a maior parte do aumento da
desigualdade salarial deu-se intraindústria – ou seja, contrariando a previsão do modelo de Heckscher-Ohlin
de realocação intersetorial da mão de obra. Uma das hipóteses restritivas do modelo original de HeckscherOhlin é que o comércio internacional é de bens finais. Uma explicação alternativa é a mudança tecnológica
intensiva em mão de obra qualificada induzida pelo comércio internacional (skill-enhancing trade – SET).
A hipótese SET estabelece que a liberalização comercial pode acelerar o fluxo de tecnologias incorporadas nos
bens de capital importados, e esse processo demanda adaptações à produção e à gestão, que são intensivas em
qualificação. Se alguns estágios de produção menos qualificados originários de países desenvolvidos podem
ser exportados para países em desenvolvimento, sendo esses estágios relativamente intensivos em mão de obra
qualificada nos países em desenvolvimento, então o comércio internacional pode aumentar a desigualdade.
Explicação: