Question

as letras m e n sempre representam um fonema consonantal ?

Answer 1

para que tem a lingua presa sim

Answer 2

Não nem sempre, quando o som é nasal em dígrafo é nasal como:

an, am, en, em, on, om você terá as consoantes com som da vogal nasal

ã, ~e, õ. 

Basicamente 

ambiente por exemplo, o am tem som de ã