A regulação dos serviços públicos não aparece exclusivamente de critérios técnicos que têm como objetivo criar o sistema ideal de incentivos. Na realidade, os mecanismos e as entidades regulatórias são resultado de negociações políticas complexas, já que são relacionadas às características dos setores regulados e pelas entidades políticas correspondentes. Em cada nação, essas entidades são moldadas pela história, por valores e outros fatores particulares de cada uma. Todos esses fatores criam certos limites dentro dos quais os atores desses processos podem atuar (BID, 2007). Neste contexto, existem alguns motivos e objetivos para haver regulação. Quando a regulação visa assegurar uma produção eficiente na qual os custos transacionais previnem o mercado de obter ganhos de rede ou economias de escala, o motivo da regulação é a existência de ___________.
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