8
O chamado Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade, o PBQP vem se consolidando como uma importante fonte irradiadora de novos paradigmas na gestão pública inovadora. Desde 1991 o Programa criado originalmente no governo federal tem inspirado Estados e Municípios a melhorarem suas práticas e resultados. O foco do PBQP é tornar o cidadão o centro da gestão pública. Isto significa que mecanismos de qualidade devem garantir a satisfação do cidadão como um cliente de serviços. A própria avaliação institucional passa a incorporar esta visão como parte dos quesitos e requesitos necessários ao processo de modernização. O programa foi um dos principais instrumentos de aplicação das reformas gerenciais nos anos noventa, introduzindo progressivamente, soluções de gestão do campo privado para a esfera publica. Aqui devemos fazer um parêntese no nosso debate sobre padrões de excelência e tocar num assunto simples, mas que muitas vezes gera muita polêmica: quais são as diferenças entre a gestão pública e a gestão privada.
Assinale quais dos aspectos abaixo são importantes para este debate, assinalando V para verdadeiro e F para falso.
1 verdadeiro
2 falso
( ) No setor privado a orientação da atividade é o lucro e a sobrevivência das empresas num ambiente de alta competitividade, no setor público o objetivo é satisfazer o bem comum, o interesse coletiva da sociedade, independente da condição financeira ou social das pessoas;
( ) A motivação essencial do setor privado é satisfazer o cliente, em troca de um pagamento monetário, já no setor público o objetivo é satisfazer o cidadão - inclusive como cliente ¿ mas a motivação é o dever, é um ordenamento legal;
( ) No setor privado há uma simetria entre serviço ou produto recebido e pagamento efetuado, no setor público esta simetria em quantidade e qualidade, não existe;
( ) A qualidade no setor privado é pautada pela maior competitividade, expansão dos mercados, maior lucratividade, menor custos, maior faturamento, etc. Na gestão pública a qualidade é pautada pela excelência de atendimento a todos cidadãos ao menor custo possível, dentro das normas jurídicas e sociais aceitas.
( ) Por fim há uma série de diferenças contingenciais entre os dois campos. Na administração pública, por exemplo, há um conjunto de ordenamento legais que tornam sua atividade mais complexa que o setor privado.
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O modelo de excelência do GesPública foi construído ao longo dos anos noventa e partiu inicialmente de uma adaptação do modelo de Qualidade Total adotado no setor privado. Entretanto, o modelo sofreu fortes transformações para dar conta da diversidade administrativa e sobretudo pelas lógicas diferentes entre o setor público e o privado, ainda mais na administração direta. A estratégia foi a adaptação e o ajuste na linguagem e na terminologia utilizada, de forma a respeitar a natureza distinta das organizações úblicas. Este aspecto foi essencial para diminuir as resistências e dar viabilidade institucional ao modelo. A adaptação realizada trabalhou com dois aspectos distintos. Em primeiro lugar houve uma interpretação para o setor público dos conceitos de gestão contidos nos modelos originais. Em segundo lugar se preservou a natureza pública das organizações que integravam o aparelho do Estado. Após este movimento inicial todos os anos praticamente o programa sofre adaptações e prioridades diferentes, mas mantém sua base conceitual constante. O modelo é representado por um sistema de gerenciamento onde interagem sete partes integradas, que orientam a adoção de práticas de excelência em gestão com a finalidade de levar às organizações públicas brasileiras a padrões elevados de desempenho. Os subsistemas são:
I – Liderança, Estratégias e Planos;
II - Cidadãos e Sociedade;
III - Informação e conhecimento;
IV – Pessoas, Processos e Resultados;
V – Tributos, taxas e impostos.
Assinale qual alternativa está CORRETA
Peso: 1.0
A Apenas a alternativa I está correta
B Apenas a alternativa II está correta
C Apenas as alternativas II e III estão corretas
D Apenas as alternativas I, II e III estão corretas
E Apenas as alternativas I, II, III e IV estão corretas
Soluções para a tarefa
Respondido por
1
I-c II-D III-A IV-B V-E
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