Question

por que era necessario que os três estados se comprometessem a tomar as mesmas medidas ?

Answer 1

olha bem que pelo que entendi sobre esse assunto aí que você falou era o seguinte

O convênio estabelecia preços mínimos para a compra do excedente pelos governos, que a exportação de tipos inferiores de café  fosse desencorajada, que fosse melhorada a propaganda no exterior, que se estimulasse o consumo interno e restringisse a expansão das lavouras

espero que isso te ajude e que possa ser a resposta que você procura ou procurava